习近平总书记强调，要发挥行业协会、商会等社会组织的作用，指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。近期，国家发展改革委办公厅、民政部办公厅联合印发《关于积极发挥行业协会商会作用支持民营中小企业复工复产的通知》，提出九条具体措施。省民政厅坚决贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，高度重视，迅速响应，先后向各地民政部门和社会组织印发多个通知和指引文件，建立了社会组织疫情防控工作包干联系制度，大力推动行业协会商会支持帮助企业科学精准防疫、有序复工复产，做到“两手抓”“两不误”。

一、充分发挥行业协会商会党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持党建引领，以“战时状态”坚守岗位、靠前指挥，组织动员广大党员投身一线，积极响应省“两新”工委强化党建引领支持非公企业复工复产的“十项行动”，尤其涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生需要的相关企业复工复产，克服一切困难，想方设法做到保生产、保安全，坚决为打赢疫情防控提供保障。

二、积极宣传和实施省疫情防控指挥部、省卫生健康委和有关部门的工作指引。省民政厅、省社会组织管理局先后印发三期各行业工作指引目录，通过网站、微信公众号转发各行业工作指引37份。行业协会商会通过加大宣传力度，推动企业落实内部疫情防控主体责任，增强员工疫情防控意识，细化防控措施，确保企业安全生产。广州市社会组织普遍设立了“健康管理员”，行业协会商会派出“企业督导专员”，入驻企业进行疫情防控督导。

三、为企业（会员）拓宽资源渠道。行业协会商会发挥资源平台优势，协助企业解决物资保障、物流运输、生产材料供给等问题，共享企业产品和服务信息，畅通上下游供应链等等，协调解决用工用料用能用运困难。如广东省服装服饰行业协会成立了防疫物资辅料指挥中心，围绕口罩及防护服生产所需原材料及设备供需对接积极开展工作；广东省养猪行业协会针对疫情防控而造成生猪生产饲料和畜牧产品运输难问题，经过多方协调，为企业开辟绿色通道，助力疫情防控和生猪稳产复产保供。

四、为企业（会员）提供服务支持。行业协会商会发挥专业性优势，通过提供交流培训、政策宣传、技术咨询和技术援助等服务，从减轻企业经营成本、优化人力资源保障、加大金融支持服务、加大稳岗支持力度方面为企业复工复产提供服务支撑。如广东省房地产行业协会、广东省旅行社行业协会、广东省应急产业协会等积极为企业宣讲政策、排忧解难、提供技术支持。

五、积极推广新模式新业态。行业协会商会发挥专业智囊团作用，面对疫情对企业生产经营的影响，帮助行业企业充分利用互联网、人工智能、大数据等技术提升信息化管理水平，促进企业转型升级。如广东省中小企业发展促进会整合新媒体资源、专家、工业APP资源，搭建产品在线销售平台、在线培训平台和数字转型平台，协助企业拓展市场，提升销售能力和内部管理水平。

六、强化行业自律，确保市场稳定。行业协会商会通过发出倡议书、通知、告知书等形式，倡导行业企业共同维护市场秩序，坚决抵制哄抬物价、囤积居奇等行为，配合有关部门严厉打击假冒伪劣产品，自觉维护市场稳定。如广东省医药行业协会动员广大医药企业全力保障药品供应、药价平稳；广东省菜篮子工程协会动员企业加入“保供稳价安心”行动，解决产品销路问题。

七、掌握企业动态，反映行业诉求。行业协会商会通过调查问卷、在线访谈、专题研究等方式，及时跟踪了解疫情对本行业、本领域所带来的冲击和影响，为各级政府和部门出台政策决策提供参考。如广东省餐饮服务行业协会、广东省物流行业协会、广东省景区行业协会等进行行业问卷调查，并将调研结果及时反馈到有关部门。

八、减免企业会费或服务性收费。落实清理行业协会商会涉企收费工作，会费标准原则上只降不升，部分行业协会商会减免会员（企业）2020年会费及各种服务性收费，与行业企业共克时艰，据初步统计，随着行业协会商会逐步复工，目前已有约18%的行业协会商会主动为企业减免会费。如广东省建筑软装饰行业协会、广东省服务贸易协会、广东省经销商商会等多家协会商会为会员企业减免2020年会费。

九、协助行业管理部门开展疫情防控工作。行业协会商会充分发挥行业管理部门好帮手的作用，积极协同各部门开展疫情防控工作。省民政厅积极协调各业务主管单位和行业管理部门共同指导行业协会商会发挥积极作用，加大对行业协会商会的鼓励和支持力度，畅通行业协会商会反映行业诉求的渠道，制定出台相关复工复产政策文件时应充分听取行业协会商会的意见。

十、持续发动捐款捐物支援抗“疫”一线。社会组织包括行业协会商会在内，在支持企业复工复产的同时，积极组织广大党员和会员企业捐款捐物，慈善组织积极做好社会捐助工作。截至3月9日，省级社会组织共有1500名党员自愿捐款，共捐款逾200万元，捐款活动还在进行中；省级慈善组织在慈善中国平台进行公开募捐方案备案约1.3亿元，其中省慈善总会筹款约1亿元。

下一步，省民政厅将继续坚持贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，扎实推动行业协会商会在支持帮助企业复工复产方面精准发力，多措并举，将各项工作细化深化。一是充分发挥社会组织党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展助企纾困行动和协同复工行动，支持企业抱团取暖，共渡时艰；二是持续引导行业协会商会做好省有关行业工作指引的宣传和实施工作，推动企业科学精准落实各项疫情防控和安全生产要求；三是在行业管理部门的指导下，推动行业协会商会制定“一产业一方案”，助力行业产业发展；四是进一步加强沟通联系和调研指导，协助有关部门出台扶持政策，畅通反映行业诉求渠道，通过搭建平台、包干联系、主动跟进等方式，扎实推动各项工作的有效落实。